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中国文物艺术品拍卖20年行业问题调查手表

发布时间:2019-11-18 15:13:23 阅读: 来源:电热圈厂家

中国文物艺术品拍卖20年行业问题调查

资料图片

《2012 中国文物艺术品拍卖业标准化状况报告》

尽管本次评定共有44家企业获得达标企业称号,但在核查过程中也显现出诸多业务流程问题,主要有:

合约文书规范问题

《委托拍卖合同》、《竞买协议》、《委托竞投授权书》、《成交确认书》是拍卖活动中最主要的四个合约文本。 此次评定发现,《委托拍卖合同》或《竞买协议》形式要件和实质要件不完整是企业存在问题较多的环节,共有21家企业发现类似情况,占参评企业的近三成。

在《委托拍卖合同》中,有的缺乏要求委托人对拍品所有权和处分权及拍品瑕疵做告知或保证的条款;有的甚至出现了诸如要求委托人自行缴纳所得税等有违国家有关规定的条款。

在《竞买协议》方面,有的企业忽略了通过签定《竞买协议》,形成拍卖企业、竞买人双方自愿、平等的竞买规则;或者《竞买协议》并未与竞买人就双方权利义务进行详细约定,仅概以“竞买人已认真阅读本公司拍卖规则并同意遵守在拍卖中的一切条款”,使得“双方协议”形同虚设,影响效力。出现此类问题的企业共达十八家之多。

企业内部拍品审鉴机制问题

拍卖企业作为中介服务机构,应当建立一套严谨、有效的拍品审鉴制度,并对审鉴过程作出详细记录。

此次评定发现,综合性拍卖企业在审鉴程序及记录上往往要优于专业性文物艺术品拍卖企业;专业性文物艺术品拍卖企业的鉴定水平明显高于综合性拍卖企业,但其审鉴记录存档情况相对较差,在一些操作上表现较为随意。

拍品保管问题

拍品的保管自接受委托起至拍品交割止,贯穿着整个拍卖过程,其主要体现在拍品保管责任约定、库房保管措施、库房管理制度、拍品包装运输、拍品预展等几个核心环节。

(1)拍品保管责任约定

《文物艺术品拍卖规程》及评价指标明确规定“委托人将拍卖标的交付拍卖人后,委托人要求为拍卖标的安排保险的,应代为安排保险。无法投保的,双方另行约定拍卖标的保管责任。”

但由于拍品鉴定及投保价值确定的客观困难,国内保险公司较少开展艺术品保险业务,因此,此次44家达标企业中,仅7家企业能安排拍品投保,仅占达标企业的16%。而在无法投保的情况下,拍卖人应当根据《合同法》第十九章“保管合同“的有关要求,与委托方约定拍品保管有关事项。事项内容至少包括:保管的起止时间、保管责任以及保管费用等。

有关达标企业拍品投保安排情况表

(2)拍品保管设施

库房保管设施包括库房建筑物安全、库房安保设施、库房消防设施、拍品保管设施四个方面内容。从考核结果上看,大部分公司基本能符合标准的要求,少部分企业存在建筑物存在不利于防盗、防水以及防晒;库房无专用影像采集、消防、报警设备等问题。建筑物不符库房要求。

(3)库房管理制度

库房管理方面,《规程》和《评价指标(2011)》均明确要求建立包含库房人员进出登记制度、库房设备定期检查记录、库房拍品盘点制度、拍品进出库管理制度、拍品运输包装管理制度、库房管理人员移交工作制度等六项制度。但参评拍卖公司普遍未能全面执行,在库房管理制度上出现问题的企业共达二十余家。

(4)拍品包装、运输及预展现场安保

拍品的损毁或丢失,往往出现在拍品包装、运输以及预展现场环节。评定过程中发现,目前拍卖预展中,拍品存放及安保措施普遍较为完善,布展、监控以及安保均聘请专业机构负责,预展场地、展板、展架、灯具等也能符合国家安全标准,但拍卖企业对于拍品的包装和运输操作规则普遍不够细致,库房管理人员多未接受严格的专业培训。

竞买和委托竞投手续办理问题

此次评定现场核查中发现,竞买人登记手续和委托竞投手续不完善的问题较明显,存在此问题的企业近二十家。其表现有:部分现场竞买号牌查无对应的登记文件及竞买人身份证明,甚至未办理任何竞买登记手续;部分现场参与竞投的委托号码牌查无《委托竞投授权书》;部分竞投行为与《委托竞投授权书》的委托事项不一致;有的企业在未得到书面确认或未做录音备案的情况下,随意接受竞买人的临时致电委托。

拍卖现场管理问题

拍卖会现场核查中发现,未按《拍卖法》要求制作拍卖笔录或拍卖笔录未由拍卖师、记录人、买受人签字确认,是拍卖现场管理中出现的最集中的问题,涉及参评企业数量超过一半,达41家。

由于文物艺术品拍卖会一般标的众多,拍卖速度较快,拍卖笔录的操作的确存在一定困难,为此,此次达标考核中,要求(1)拍卖现场影像采集范围须覆盖整个会场,采集角度需清楚记录竞买人的竞买过程。(2)拍卖笔录至少记录成交价(竞价过程可由录像作证)并随同成交确认书由拍卖师、记录人和买受人三方签字确认,以此保证成交价的法律效力。

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